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河南省食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可證辦理 

食品用包裝、容器、工具等制品

生產(chǎn)許可通則

1  總則

    1.1  為了做好食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本通則。

1.2  本通則適用于食品用包裝、容器、工具等制品。
2  工作機(jī)構(gòu)

    2.1  國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 (以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局) 統(tǒng)一管理食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可工作。

2.2  全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（以下簡(jiǎn)稱審查中心）是國(guó)家質(zhì)檢總局食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可管理工作的辦事機(jī)構(gòu)。

2.3  國(guó)家質(zhì)檢總局指定的審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或配合組織食品用包裝、容器、工具等制品的企業(yè)生產(chǎn)許可實(shí)地核查、審查人員培訓(xùn)、匯總審查上報(bào)材料等工作。具體承擔(dān)單位另文發(fā)布。

2.4  國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)、強(qiáng)制檢驗(yàn)、與企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)及相應(yīng)的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)工作。具體承擔(dān)單位另文發(fā)布。

2.5  各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品用包裝、容器、工具等制品的生產(chǎn)許可管理工作。

2.6  縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可的監(jiān)督檢查工作。

3  生產(chǎn)許可程序

3.1  申請(qǐng)與受理

3.1.1 申請(qǐng)生產(chǎn)食品用包裝、容器、工具等制品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

3.1.1.1 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請(qǐng)生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品；

3.1.1.2 有與所申請(qǐng)生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

3.1.1.3 有與所申請(qǐng)生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段（具體要求見(jiàn)審查細(xì)則）；

3.1.1.4 有與所申請(qǐng)生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；

3.1.1.5 具有健全有效的企業(yè)質(zhì)量管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度；

3.1.1.6 產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求（具體要求見(jiàn)審查細(xì)則）；

3.1.1.7 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況（具體要求見(jiàn)審查細(xì)則）；

3.1.1.8 法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

3.1.2 企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料（除特別規(guī)定外，均為一式三份，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局存一份，審查機(jī)構(gòu)存一份，審查中心存一份）：

3.1.2.1《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)》（附件1）；

3.1.2.2 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件）；

3.1.2.2.1組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件）；

3.1.2.3當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的符合要求的證明文件復(fù)印件（企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件）；

3.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料符合國(guó)家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、安全衛(wèi)生要求的《企業(yè)自我聲明》（附件2）；

3.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料的種類超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍時(shí)，應(yīng)提交安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

3.1.2.6 企業(yè)生產(chǎn)管理制度清單；

3.1.2.7 產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告；

3.1.2.8 產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)或產(chǎn)品標(biāo)簽；

產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)或產(chǎn)品標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品使用方法、使用注意事項(xiàng)、用途、產(chǎn)品使用環(huán)境、使用溫度、使用的原輔材料類型等文字、圖示及警示內(nèi)容；