深圳境外投資備案的發(fā)展趨勢(shì)   蔡先生I34Z8946496
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    對(duì)外投資備案，系指境內(nèi)投資主體在境外設(shè)立（包括兼并、收購及其他方式）企業(yè)前，按規(guī)定向有關(guān)主管部門提交相關(guān)信息和材料；符合法定要求的，相關(guān)主管部門為其辦理備案或核準(zhǔn)。
    商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準(zhǔn)管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。對(duì)屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報(bào)商務(wù)部備案；地方企業(yè)報(bào)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案。
    首先，外商投資法體現(xiàn)了在更高水平上對(duì)外開放的要求。在新形勢(shì)、新要求下制定外商投資法，確立我國(guó)外向新型的外商投資法律制度，不僅是對(duì)我國(guó)外商投資法律制度的完善和創(chuàng)新，更是貫徹黨中央對(duì)外開放、促進(jìn)外商投資決策的一個(gè)重大部署和舉措。外商投資法明確實(shí)行高水平投資自由化、便利化的政策，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，營(yíng)造法制化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，彰顯了新時(shí)代我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心。
    其次，外商投資法體現(xiàn)了對(duì)外資的促進(jìn)和保護(hù)。在促進(jìn)方面，草案規(guī)定了外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單這一新型的管理制度。把國(guó)民待遇從國(guó)際通行的準(zhǔn)入以后調(diào)整遷延至準(zhǔn)入階段，充分體現(xiàn)了我國(guó)實(shí)行高水平投資自由化、便利化的政策，有利于進(jìn)一步促進(jìn)和吸引外資。
    第三，外商投資法體現(xiàn)了保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。過去40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在改革開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加改革開放的條件下進(jìn)行。外商投資法著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，明確規(guī)定了促進(jìn)內(nèi)外企業(yè)的規(guī)則統(tǒng)一、處理公平競(jìng)爭(zhēng)方面的內(nèi)容。




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