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概述:境外投資的法規(guī)框架 根據(jù)頒布主體的不同,相關法律法規(guī)可以分為國務院層面、國家發(fā)展改革委層面、商務部層面和外匯局層面,我們對基本法規(guī)做了簡要梳理如下: 02 境外直接投資(ODI)的備案

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境外投資的法規(guī)框架  
根據(jù)頒布主體的不同,相關法律法規(guī)可以分為國務院層面、國家發(fā)展改革委層面、商務部層面和外匯局層面,我們對基本法規(guī)做了簡要梳理如下:
02
境外直接投資(ODI)的備案/核準要求
境外直接投資(Overseas Direct Investment,“ODI”),是指我國境內(nèi)企業(yè)(即“投資主體”)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關權(quán)益的投資活動。
現(xiàn)行的中國法律法規(guī)體系下,境外直接投資主要涉及三個部門的備案或核準、登記,即發(fā)改、商務以及外匯主管部門。在目前的境外投資實踐中,商務主管部門與發(fā)改委的境外投資審查原則上相互獨立,不存在互為前提的情況,可以同時啟動、分別報送。
(一)商務部門對外投資備案(核準)要求
(二)發(fā)改委對外投資備案(核準)要求
根據(jù)境外投資有關法律法規(guī)和政策,目前涉及到發(fā)改委審核的敏感項目行業(yè)清單沿用的是2018年3月1日公布的《境外投資敏感行業(yè)目錄(2018年版)》,根據(jù)境外投資核準備案常見問題解答,我們整理了行業(yè)目錄的相關解釋。
需要指出的是,當前對涉及敏感行業(yè)的項目,符合下列兩種情形之一的,核準機關一般將之視為不違反11號令第二十六條第(二)項規(guī)定的“宏觀調(diào)控政策”:(1)該項目屬于政府間合作項目;(2)核準機關就項目征求意見的過程中,有關行業(yè)主管部門和駐外使館明確表示支持該項目。
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