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境外投資ODI備案一文詳解 

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隨著經濟發展,越來越多的國內企業積累資本后會選擇境外投資,進軍海外,拓展海外市場。根據我國相關法律法規要求,中國境內企業到境外投資涉及資金出境的, 均需向國家主管部門申辦境外投資核準與備案手續(以下簡稱“ODI備案”)。
一、ODI備案適用的境外投資情形
根據《企業境外投資管理辦法》第二條的規定,境外投資是指中華人民共和國境內企業(以下稱“投資主體”)直接或通過其控制的境外企業,以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。
簡言之,只要國內企業對外投資涉及直接或間接獲得境外公司的所有權、控制權等權益即需要境外投資備案。
境外投資備案常見的適用情形主要包括:(1)境外新設公司;(2)境外并購公司;
二、ODI備案主管部門
在我國現行法律法規體系下,境內機構境外投資備案主要涉及國家發展改革部門、國家商務主管部門以及國家外匯主管部門三個部門。
企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的,實行核準管理。企業其他情形的境外投資,實行備案管理。在實踐中,一般以備案為主,核準為輔。
三、敏感國家和地區、敏感行業的界定
根據《企業境外投資管理辦法》、《敏感行業目錄》及國家發改委解答,敏感國家和地區包括:
(一)與我國未建交的國家和地區;
(二)發生戰爭、內亂的國家和地區;
(三)根據我國締結或參加的國際條約、協定等,需要限制企業對其投資的國家和地區;
(四)其他敏感國家和地區。
敏感行業包括: 
一、武器裝備的研制生產維修
二、跨境水資源開發利用
三、新聞傳媒

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