我國農(nóng)村垃圾圍村令人憂 ,農(nóng)村垃圾治理誰來管
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甘勇
據(jù)報(bào)道: 我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)條件不斷改善、生活質(zhì)量不斷提高 ,國家對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展方向中提出:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理明主.
可近年來,農(nóng)村變化日新月異,然而,一座座漂亮的農(nóng)家小院周圍,生活垃圾隨意丟棄,生活污水橫流,畜禽糞便隨處可見,垃圾、秸稈隨意焚燒,垃圾圍村著實(shí)讓人擔(dān)憂。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)民采用堆肥、簡(jiǎn)易填埋或自然腐爛等方式,最終變成有用肥料回歸自然。然而,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村生活垃圾不僅數(shù)量猛增,而且成分更為復(fù)雜,處理難度不斷加大,不可降解的垃圾越來越多。
垃圾圍村,一是村民環(huán)保意識(shí)相對(duì)淡薄。村民亂堆亂放垃圾已成習(xí)慣,沒有自覺擔(dān)負(fù)起保持良好衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)。二是農(nóng)村環(huán)境治理責(zé)任缺失。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門沒有明確管理職責(zé)和分工,環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察工作未覆蓋到廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村公共環(huán)境呈現(xiàn)出無人管、管不了的亂象。三是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)村往往是環(huán)境保護(hù)的真空地帶,財(cái)政投入不足導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后、治理措施缺位。四是農(nóng)村相關(guān)規(guī)章不健全。集中處理農(nóng)村生活垃圾污染是當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一,但相關(guān)規(guī)定的缺位給嚴(yán)格管理帶來了困難。
“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”,這句話形象地反映出農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀。農(nóng)村生活垃圾正在嚴(yán)重污染人們賴以生存的環(huán)境,制約人與自然和諧發(fā)展,影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。如何根除“垃圾圍村”現(xiàn)象,破解“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”問題,已成為新農(nóng)村建設(shè)中亟須解決的重要問題。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾越積越多,菜葉、瓜皮紙屑、廢棄購物袋、破舊農(nóng)膜塑料隨處可見,農(nóng)民建新房產(chǎn)生的建筑垃圾村頭巷尾堆積如山。而目前,農(nóng)村垃圾處理方法十分簡(jiǎn)單,一般是深埋處理或?qū)⒗鴱U品直接燒掉,有的干脆把垃圾扔到山塘河渠,不作任何處理,以致過去天藍(lán)藍(lán)、水清清的秀美村莊,一度變成了臭氣熏天、蚊蠅成堆的“龍須溝”。不僅破壞生態(tài)環(huán)境,還嚴(yán)重影響村民生活環(huán)境及身體健康。
消除生產(chǎn)生活垃圾危害,從根本上治理農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)狀,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理立法與執(zhí)法。農(nóng)村環(huán)境治理要有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。對(duì)肆意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、亂堆亂放垃圾造成嚴(yán)重生產(chǎn)生活安全事故的,必須依法嚴(yán)懲,以儆效尤;還要增加對(duì)農(nóng)村垃圾處理、環(huán)境治理的資金投入,專款專用,在農(nóng)村各家各戶設(shè)置垃圾投放箱(池),在各行政村建設(shè)垃圾集中處理站,有條件的要像城鎮(zhèn)那樣,配備專門環(huán)衛(wèi)人員、垃圾車及垃圾處理設(shè)備等,以保證垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。
此外,通過對(duì)垃圾分類處理,變廢為寶。建設(shè)沼氣池消化農(nóng)作物秸稈、人畜糞便,既可為農(nóng)民提供清潔便宜能源,還可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)肥料;對(duì)含熱能高、易降解的其他生產(chǎn)生活垃圾,可以集中處理、用于發(fā)電;對(duì)塑料、泡沫、廢舊電池等不易降解的垃圾,也要分類回收、分類處理、物盡所用、變廢為寶。
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